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廣西壯族自治區大數據發展局關于2019年第二季度全區政府網站檢查情況的通報(桂數函〔2019〕262號)

2019-06-27 17:08  來源:廣西壯族自治區大數據發展局
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各市人民政府,自治區各有關單位:

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號)、《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函〔2019〕19號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發全區政府網站管理辦法的通知》(桂政辦發〔2017〕152號),持續推進我區政府網站穩中向好發展,自治區近期組織開展了2019年第二季度全區政府網站檢查。經自治區政府領導同意,現將有關情況通報如下:

一、總體情況

(一)網站運行情況。

截至2019年5月10日,我區在線運行政府網站688家,其中,自治區政府門戶網站1家,自治區政府部門網站71家,市級政府門戶網站14家,市級政府部門網站441家,縣級政府門戶網站111家,縣級政府部門網站50家,整體運行情況良好。

(二)網站檢查情況。

2019年第二季度,按照國辦秘函〔2019〕19號文件確定的《政府網站與政務新媒體檢查指標》(以下簡稱“《指標》”)要求,對除自治區政府門戶網站外的687家正在運行的政府網站進行了檢查。政府部門網站只檢查單項否決項,政府門戶網站除了檢查單項否決項,還進行評分檢查。檢查總體合格率為98.98%,其中部門網站合格率為99.11%,市、縣(市、區)政府門戶網站合格率為98.40%。柳州市魚峰區、河池市都安瑤族自治縣、玉林市博白縣等38家政府門戶網站總分超過100分,最高分108分。廣西金質網、廣西教育培訓網、柳州市柳南區政府門戶網站等7家政府網站不合格。

(三)網民留言辦理情況。

截至2019年6月21日,我區共受理“我為政府網站找錯”平臺網民有效留言390條,按期辦結率92.56%。

(四)網站開設與整合遷移情況。

2019年第二季度,我區有66家政府網站因無力維護或主辦單位撤銷合并或集約化建設等原因進行整合遷移,16家非政府網站在全國政府網站信息報送系統中申請刪除,13家政府網站因工作需要按程序批準開設。

(五)政務新媒體抽查情況。

2019年第二季度,對全區125個市、縣(市、區)政府、52個自治區部門及53個市、縣(市、區)部門政務新媒體建設情況進行了抽查。在上述抽查對象中,51個市、縣(市、區)政府、50個自治區部門以及53個市、縣(市、區)部門開設了政務新媒體。開設的政務新媒體包括微信公眾號152個,微博80個,移動APP17個,頭條號、百家號、抖音號等11個,合計260個。其中,發現不合格政務新媒體11個、合格政務新媒體249個,抽查總體合格率為95.77%。存在的問題主要是監測時間點前2周無內容更新、未提供有效互動功能及移動APP無法下載或使用。未發現安全、泄密事故等嚴重問題或“僵尸”、“睡眠”等突出問題。

二、存在問題

(一)政府部門網站存在的主要問題。

1.單項否決。廣西金質網首頁2周未更新內容;來賓市公共資源交易中心網站空白欄目超過6個;廣西衛生監督信息網、廣西壯族自治區藥械集中采購網、廣西教育培訓網未提供網上有效咨詢建言渠道或長期不回應網民來信。按照《指標》要求,上述網站被單項否決。

2.欄目不更新。全區共有94家政府部門網站存在不同程度欄目信息更新不及時的問題。問題較突出的有梧州市市政和園林管理局等11家網站存在空白欄目,自治區民宗委等14家網站政策法規類欄目超過6個月不更新,賀州市文化和旅游局等22家網站部分欄目應更新但長期未更新。

3.互動回應差。廣西壯族自治區政府采購網站等30家網站存在互動回應差問題。其中,梧州市財政局、水利局網站等13家網站雖開設了互動交流欄目,但1年內無有效信件;賀州市文化和旅游局網站長時間不回復網民留言。

4.服務不實用。桂林市住房和城鄉建設委員會等34家網站存在辦事指南要素不全、表述不清等問題。

(二)政府門戶網站存在的主要問題。

1.個別網站因存在嚴重表述錯誤被單項否決。柳州市城中區、柳南區政府門戶網站因存在將“習近平總書記”描述為“習近平書記、近平書記或習近書記”等嚴重表述錯誤問題而被單項否決。

2.欄目更新不及時或信息不準確。桂林市七星區、欽州市欽南區等7家政府門戶網站概況信息更新不及時或不準確;百色市等7家政府門戶網站未開設機構職能類欄目;河池市金城江區等5家政府門戶網站機構職能信息不準確;欽州市浦北縣政府門戶網站未開設領導信息類欄目;桂林市灌陽縣、恭城瑤族自治縣等8家政府門戶網站領導姓名、簡歷等信息缺失或不準確;崇左市江州區政府門戶網站政策解讀類欄目半年未更新;桂林市、北海市等35家政府門戶網站政策文件未及時解讀;貴港市、百色市等56家政府門戶網站政策文件與解讀文件未實現關聯;南寧市興寧區、河池市南丹縣等6家政府門戶網站存在空白欄目;南寧市江南區等34家政府門戶網站個別欄目應更新但未及時更新。

3.網站功能設計不到位。賀州市富川瑤族自治縣等3家政府門戶網站的網站標識碼未在網站底部功能區顯示;賀州市平桂區政府門戶網站存在運行不穩定情況;桂林市七星區、靈川縣等24家政府門戶網站存在頁面錯誤、斷鏈等問題;欽州市欽北區政府門戶網站未按要求在網站底部功能區添加“我為政府網站找錯”入口;南寧市江南區等6家政府門戶網站站內搜索不可用;桂林市靈川縣等43家政府門戶網站站內搜索不實用;桂林市陽朔縣、欽州市欽南區政府門戶網站內容頁面無頁面標簽;大部分政府門戶網站未完成IPv6改造。

4.網站辦事服務不健全。部分政府門戶網站不能搜索到網站上已有的服務事項;桂林市臨桂區、靈川縣政府門戶網站中個別辦事服務事項缺少辦事指南;欽州市欽南區等9家政府門戶網站個別事項辦理材料要求不明確或表述含糊不清;桂林市陽朔縣等10家政府門戶網站部分辦事指南中的政策沒有說明具體內容;河池市天峨縣等23家政府門戶網站辦事指南信息錯誤;百色市樂業縣等29家政府門戶網站辦事指南未提供規范表格獲取渠道。

5.網站互動交流功能不完善。部分政府門戶網站互動交流欄目未實現統一登錄,個別網站互動交流功能不可用,無法提交信息;桂林市陽朔縣、崇左市大新縣政府門戶網站無留言公開;桂林市興安縣等19家政府門戶網站公開留言缺少留言時間、答復時間等信息;柳州市融安縣、防城港市防城區、貴港市港南區、百色市樂業縣4家政府門戶網站2個月未更新留言;南寧市西鄉塘區、桂林市象山區等29家政府門戶網站未公開留言受理反饋情況統計數據;南寧市邕寧區、梧州市萬秀區等15家政府門戶網站未能在5個工作日內對簡單常見問題咨詢進行回復。

三、下一步工作要求

(一)認真做好自查整改工作。

各級各部門要認真貫徹落實國辦發〔2017〕47號、桂政辦發〔2017〕152號及國辦秘函〔2019〕19號等文件要求,逐項對標,壓實責任,切實加強政府網站常態化監管。對本次檢查發現的問題進行深刻剖析,舉一反三,組織開展全面自查,堅持“有病治病”、“無病”優化,主動發現和解決問題,確保監管無死角、問題不反彈。在網站運行、安全防護等方面要嚴格執行“周巡檢、月監測、季普查、年報告”的遞進式監管制度。對存在問題較多的網站,要逐級通報并約談相關管理單位、主辦單位和有關責任人。對多次發現問題仍整改不到位的網站,要開展督查和問責。對本次通報的不合格網站,各有關市和自治區各有關部門要采取有力措施立行立改,整改情況請于2019年7月15日前以書面形式反饋自治區大數據發展局,電子版發至郵箱[email protected]

(二)嚴把政府網站信息內容發布審核關。

近期,自治區組織力量針對全區政府網站信息內容錯漏情況進行了專項檢查,發現不少網站存在信息內容表述錯漏或存在嚴重錯別字等問題。對此,各級各部門務必要安排專人負責信息內容維護,包括網站內容的及時發布更新、數據資源的統一管理、信息服務的整合加工、互動訴求的響應處理等。要建立信息發布后的審查機制,及時發現和糾正錯漏信息,確保網站內容完整準確、服務實用。

(三)持續優化提升政府網站服務功能。

各級各部門要高度重視政府網站政務服務、政務咨詢欄目的設計、整合與建設,把持續優化提升政府網站服務的實用性和便捷性作為今后網站建設的重要工作。在充分分析用戶需求和用戶使用習慣的基礎上,確保網站提供統一的辦事服務入口、統一的互動交流平臺、統一注冊登錄,實現線上線下資源同源。

(四)強化政府網站專業業務學習。

各級各部門要定期組織開展政府網站業務培訓,提高網站工作人員業務素質,要組建具有高度政治責任感和工作擔當的政府網站工作隊伍,設立網站質量管理崗位,對政府網站的整體運行、鏈接訪問、欄目更新等情況加強日常巡檢,不斷提高管網、建網、辦網水平。

(五)加快推進政府網站IPv6改造工作。

各市、自治區各有關部門按照《廣西壯族自治區大數據發展局關于印發全區政府網站IPv6改造核驗指標的函》(桂數函〔2019〕123號)要求的時間節點,做好本地區、本部門政府網站IPv6改造工作,徹底解決因IPv6改造出現的“外鏈問題”,實現IPv6用戶暢通無阻訪問網站。完成IPv6改造的網站,要在網站右上角放置“本網站支持IPv6”標志。

 

附件:

1.2019年第二季度全區政府網站運行情況表

2.2019年第二季度不合格政府網站名單

3.2019年第二季度優秀政府門戶網站名單

 

 

 

2019年6月25日        

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